Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 lutego 2024 r., sygn. II SA/Ke 701/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi R. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2023 r. [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 12 października 2023 r. [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez J. S., A. S., I. K., K. K., W. S., H. S., B. W., H. W., M. M., M. K., T. B. i R. W., uchylił decyzję Prezydenta Miasta K. nr [...] z 29 sierpnia 2023 r. znak: [...] zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany oraz udzielającą dla R. C. pozwolenia na budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych oraz muru oporowego o łącznej długości 88,00 m na terenie obejmującym działki nr [...] i nr [...] w obrębie 0030 przy ulicy [...] w K. - i orzekł o braku podstaw do wydania pozwolenia na budowę dla przedmiotowej inwestycji.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, co następuje.

W dniu 1 marca 2023 r. do organu pierwszej instancji wpłynął wniosek skarżącego o wydanie pozwolenia na ww. budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych oraz muru oporowego. Do wniosku dołączono: oświadczenie inwestora o posiadanym prawie do dysponowania ww. działkami na cele budowlane; projekt zagospodarowania terenu inwestycji oraz projekty architektoniczno-budowlane budynków mieszkalnych jednorodzinnych A, B, C.

Na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 20223 r., poz. 682), zwanej dalej "P.b.", postanowieniem z 19 kwietnia 2023 r. organ pierwszej instancji nałożył na inwestora m.in. obowiązek przedłożenia uzgodnienia z zarządcą drogi zmiany zagospodarowania terenu, zgodnie z art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 645), dalej "u.d.p.". W odpowiedzi inwestor przedłożył m.in. uzgodnienie Miejskiego Zarządu Dróg w K. z 16 maja 2023 r. dotyczące obsługi komunikacyjnej planowanej inwestycji, zgodnie z którym obsługa komunikacyjna tej inwestycji odbywać się będzie m.in. poprzez działkę nr ewid. [...], obręb 0030, stanowiącą drogę wewnętrzną.