Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 marca 2024 r., sygn. II SA/Ol 1060/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu na rzecz skarżącej A. M.kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 8 sierpnia 2023 r. Burmistrz [...] (dalej jako: "organ I instancji"), po rozpoznaniu wniosku W.S. (dalej jako: "inwestor"), ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i nadbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki [...] .

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła A.M. (dalej jako: "skarżąca"), podnosząc, że przedmiotowa rozbudowa nie spełnia warunków urbanistycznych, które zostały wymienione w tej decyzji. Inwestycja jest prowadzona zbyt blisko granicy z jej działką, co powoduje m.in. duże zacienienie jej posesji oraz uniemożliwia wykorzystanie w pełni terenu posesji.

W wyniku rozpatrzenia odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu (dalej jako: "Kolegium", "organ odwoławczy"), decyzją z 11 września 2023 r., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu, powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazało, że decyzja o warunkach zabudowy nie narusza interesu osób trzecich, nie odnosi się do kwestii technicznych usytuowania obiektu, nie rozstrzyga spraw związanych z przesłanianiem, posadowieniem, rozwiązaniami technicznymi odprowadzania wód opadowych. Kwestie dotyczące wpływu planowanej inwestycji na nieruchomości sąsiednie i jej zgodności z warunkami techniczno-budowlanymi są rozstrzygane w odrębnym postępowaniu, zainicjowanym wnioskiem inwestora o udzielenie pozwolenia na budowę. W konsekwencji odnosząc się do odwołania, Kolegium wskazało, że warunki związane z usytuowaniem obiektu będą badane przez właściwy organ dopiero w tym postępowaniu.