Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 września 2022 r., sygn. IV SA/Po 114/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Donata Starosta Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 września 2022 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy O. z dnia 1 października 2021 roku nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej S. R. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy O., decyzją z dnia [...] października 2021 roku (nr [...]), po kolejnym rozpoznaniu, we wznowionym postępowaniu administracyjnym, sprawy warunków zabudowy ustalonych decyzją ostateczną Burmistrz Miasta i Gminy O. z dnia [...] września 2010 roku (znak sprawy [...]), na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 145 § 1 pkt 4, art. 146 § 1 i § 2 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, stwierdził wydanie decyzji z naruszeniem prawa oraz odmówił jej uchylenia ze względu na to, że w wyniku wznowionego postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej oraz ze względu na upływ pięcioletniego terminu wskazanego w art. 146 § 1 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że decyzją z dnia [...] września 2010 roku (nr [...]) Burmistrz Miasta i Gminy O. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego (część magazynowa, handlowa i administracyjno-biurowa) oraz zjazdu publicznego z drogi wojewódzkiej nr [...] dla nieruchomości położonej w O. obejmującej działki o nr ewid.[...] i [...]. Decyzja stała się ostateczna z dniem [...] października 2010 roku. Stroną postępowania był tylko inwestor - M. K..