Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 293/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej Spółki A. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...], wydaną na podstawie

art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1, art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r., poz. 741 ze zm., zwanej dalej: "u.p.z.p."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a."), Wójt Gminy D. (zwany dalej: "organem I instancji") ustalił na rzecz P. sp. jawna [...] z siedzibą w Z. (zwanego dalej: "inwestorem") warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego o powierzchni sprzedaży do 820 m2, zagospodarowaniu terenu - wewnętrzna komunikacja (dojścia i dojazdy) oraz miejsc postojowych, wiat na wózki sklepowe; budowy pylonu reklamowego; budowy otwartego zbiornika na wody opadowe wraz z ogrodzeniem; budowy niezbędnej infrastruktury technicznej, związanej z planowaną zabudową na terenie działki nr: [...], obr. ew. M. [...], gm. D..

Odwołanie od ww. decyzji wniósł uczestnik postępowania administracyjnego N. Spółka z o.o. z siedzibą w M. (zwana dalej: "Spółką" lub "skarżącą").

Wydanej decyzji Spółka zarzuciła naruszenie:

1). art. 61 u.p.z.p. oraz przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia