Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. II SA/Ol 985/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 lutego 2024 r. sprawy ze skargi K. D. i P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 27 lutego 2023 r. Wójt [...] (dalej jako: "Wójt"), po rozpoznaniu wniosku [...] spółki z o.o. (dalej jako: "inwestor"), ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 16 MW na obszarze do 8,0 ha zlokalizowanym na części działki [...]. Wskazał, że zakres inwestycji obejmuje: panele fotowoltaiczne o łącznej mocy do 16 MW, infrastrukturę naziemną i podziemną związaną z konstrukcją nośną paneli fotowoltaicznych, sieć energetyczną kablową podziemną niskiego napięcia, przyłącze elektroenergetyczne średniego napięcia, kontenerowe stacje (transformatorowo-kontrolne) do 16 szt., inwertery/falowniki, system monitoringu, instalację odgromową, kabel telekomunikacyjny i inne niezbędne elementy infrastruktury związane z budową i eksploatacją instalacji fotowoltaicznej.

W uzasadnieniu decyzji Wójt wskazał m.in., że w sprawie zaistniały przesłanki do zastosowania art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm., dalej jako: "u.p.z.p."), wobec czego zbędne było badanie warunku tzw. dobrego sąsiedztwa i dostępu do drogi publicznej. Z uwagi zaś na art. 7 ust. 8d Prawa energetycznego, inwestor nie był zobowiązany do dostarczenia warunków przyłączenia instalacji do sieci SN, co powoduje wyłączenie warunku zapewnienia odpowiedniego uzbrojenia terenu. Wójt zaznaczył ponadto, że zgodność planowanej inwestycji z przepisami odrębnymi potwierdzono uzgodnieniami ze Starostą Oleckim w zakresie ochrony gruntów rolnych, Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie w zakresie ochrony melioracji wodnych