Wyrok NSA z dnia 5 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 1943/22

W przypadku, gdy Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego utracił własność wywłaszczonej nieruchomości, co skutkuje niemożliwością jej zwrotu, postępowanie dotyczące zwrotu nieruchomości staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu zgodnie z art. 105 § 1 K.p.a. bez konieczności badania przesłanek zwrotowych wynikających z art. 136 ust. 3 w związku z art. 137 u.g.n., bowiem brak możliwości zwrotu nieruchomości uniemożliwia pozytywne załatwienie sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Miasta Zamość i Wojewody Lubelskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 24 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 127/22 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 14 stycznia 2022 r. nr GN-Z.7534.2.7.2021.DŁ w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od A. A. na rzecz Wojewody Lubelskiego kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 24 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 127/22 uchylił zaskarżoną przez A. A. decyzję Wojewody Lubelskiego z 14 stycznia 2022 r. nr GN-Z.7534.2.7.2021.DŁ w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Zamojskiego z 19 lipca 2021 r. nr GKN.6821.3.12.2020.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

A. A. we wniosku z 11 maja 2020 r. oraz 17 listopada 2020 r. wystąpiła do Prezydenta Miasta Zamość o zwrot nieruchomości oznaczonej dawnymi numerami działek [1] oraz [2], położonej w Zamościu przy ul. [...].