Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2022 r., sygn. III OSK 4400/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 listopada 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 527/20 w sprawie ze skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie statutu Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w [...] 1. uchyla zaskarżony wyrok w części, w jakiej uchyla on zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność § 3 ust. 2 załącznika do uchwały nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] marca 2020 r. i w tym zakresie oddala skargę; 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałej części; 3. zasądza od Gminy [...] na rzecz Wojewody [...] kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 18 listopada 2020 r. III SA/Gl 527/20, po rozpoznaniu skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie statutu Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w [...]: 1. uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; 2. zasądził koszty postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał na następujące okoliczności sprawy.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] Wojewoda [...], działając na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506 ze zm.; dalej: u.s.g.) stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] marca 2020 r. w sprawie statutu Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w [...] w części:

- § 1 Załącznika do uchwały w zakresie zwrotu "a w szczególności" - jako sprzecznego z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej;