Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Op 564/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi E. B., K. J., F. L. na uchwałę Rady Miasta O. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez E. B., K. J. oraz F. L., zwanych dalej również "skarżącymi", reprezentowanych przez pełnomocnika adwokat A. K., jest uchwała Rady Miasta O. z dnia [...], Nr [...], w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]" w O. (Dziennik Urzędowy Województwa O. z [...] poz. [...]), zwana dalej także "planem miejscowym".

Pełnomocniczka skarżących złożyła skargę na opisany akt prawa miejscowego w dniu 29 października 2021 r. (data wpływu do organu 3 listopada 2021 r., data wpływu do Sądu 3 grudnia 2021 r.).

Zaskarżonej uchwale postawiono pięć zarzutów. Po pierwsze, zarzucono naruszenie art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p", a to wymagań ładu przestrzennego, poprzez poprowadzenie drogi 2KDL środkiem osiedla domków jednorodzinnych. Drugi zarzut dotyczy naruszenia art. 1 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p., tj. walorów krajobrazowych, poprzez niszczenie dębowego lasu oraz zalesienia wokół Potoku [...]. Trzeci zarzut dotyczy naruszenia art. 1 ust. 2 pkt 3 u.p.z.p. tj. wymagań ochrony środowiska, poprzez przeprowadzenie drogi przez obszary z gatunkami chronionymi roślin i zwierząt. Czwarty zarzut dotyczy naruszenia art. 1 ust. 2 pkt 6 i 7 u.p.z.p., tj. walorów ekonomicznych przestrzeni oraz prawa własności, poprzez przeprowadzenie drogi przez środek osiedla powodujące częściowe i całkowite wywłaszczenia włącznie z planami wyburzenia domów, budynków lub budowli już istniejących. Piąty zarzut dotyczy naruszenia art. 140 Kodeksu cywilnego oraz art. 6 ust. 1 u.p.z.p., poprzez niedozwolona ingerencję organów samorządu terytorialnego w prawo własności powodujące częściowe i całkowite wywłaszczenia włącznie z planami wyburzenia domów, budynków lub budowli już istniejących.