Wyrok NSA z dnia 24 marca 2022 r., sygn. III OSK 1130/21

Publikacja oświadczenia majątkowego nie zwalnia z obowiązku udostępniania informacji publicznej. Obywatele mają prawo wiedzieć, ile czasu włodarz spędził na urlopie i jaki ekwiwalent za niewykorzystane wolne został mu wypłacony.

Gazeta Prawna nr 65/2022

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 października 2018 r., sygn. akt II SAB/Bd 70/18 w sprawie ze skargi S.H. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w wyrokiem z dnia 9 października 2018 r., sygn. akt II SAB/Bd 70/18, zobowiązał Starostę [...] do rozpatrzenia wniosku S.H. o udostępnienie informacji publicznej z dnia 4 lipca 2018 r., w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt 1); stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2) oraz zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego (pkt 3). W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Wnioskiem z dnia 4 lipca 2018 r., przesłanym drogą elektroniczną do Starostwa Powiatowego [...], S.H. zwrócił się o udostępnienie, na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 ze zm., dalej "u.d.i.p."), informacji publicznej obejmującej: określenie, czy w roku 2010 lub 2011 Staroście [...] (lub byłemu Staroście [...]) T.M. wypłacono ekwiwalent pieniężny z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego, w razie odpowiedzi pozytywnej o określenie wysokości ekwiwalentu w złotych i określenia dni/okresu za jaki ekwiwalent ten został naliczony; wskazanie planów urlopowych Starosty [...] T.M. na rok 2018; a także wskazanie ilości dni zaległego urlopu (za rok 2017 i lata wcześniejsze) według stanu na dzień 4 lipca 2018 r.