Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Bk 444/21

Szczegółowe prawa i obowiązki stron umowy o dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków, takie jak odpowiedzialność za działanie wodomierzy, powinny być uregulowane w umowie, a nie w regulaminie, który jest aktem prawa miejscowego.

Gazeta Prawna nr 154/2021

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2021 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w B. na uchwałę Rady Miejskiej w Zabłudowie z dnia 28 sierpnia 2002 r. nr XXXVI / 202 / 02 w przedmiocie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Zabłudowie (dalej: Rada") podjęła dnia 28 sierpnia 2002 r. uchwałę nr XXXVI/202/02 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, działając m.in. na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. 2001, Nr 72, poz. 747; dalej: "u.z.z.w."). Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków realizowanych przez Gminę Zabłudów (dalej: "Regulamin") stanowi załącznik do ww. uchwały.

W § 8 Regulaminu wskazano, że Gmina Zabłudów (dalej: "Gmina") ma obowiązek zapewnić zdolność posiadanych urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych do realizacji dostaw wody w wymaganej ilości i pod odpowiednim ciśnieniem oraz dostawy wody i odprowadzania ścieków w sposób ciągły i niezawodny a także zapewnić należytą jakość dostarczanej wody i odprowadzanych ścieków; zaś minimalną i maksymalną ilość dostarczonej wody, strony winny określić w umowie (ust. 1); wymagane ciśnienie wody określają przepisy w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (ust. 2) oraz, że woda do spożycia przez ludzi winna odpowiadać jakościowo wymaganiom określonym przez ministra zdrowia (ust. 3).