Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. IV SA/Po 1125/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Anna Jarosz Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2019 r. sprawy ze skargi W. W. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w sprawie przyjęcia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy R. 1. stwierdza nieważność § 10 ust. 2 i 3, § 13 ust. 6, § 15 ust. 1, § 28 ust. 1 załącznika nr [...] do uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 24 sierpnia 2018 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy R.; 2. zasądza od Gminy i Miasta R. na rzecz W. W. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

Uzasadnienie

W. W. wniósł do sądu administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miasta Nr [...] z dnia 24 sierpnia 2018 r. r. w sprawie przyjęcia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy R..

Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności przepisów § 10 ust 2 i 3, § 13 ust. 6 , § 15 ust. 1 i § 28 ust. 1 załącznika nr [...] do przedmiotowej uchwały oraz zasądzenie na rzecz Skarżącego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu złożonej skargi wskazano, że uchwała została podjęta z naruszeniem art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ( Dz. U z 2018 r. poz.1152 ze zm., dalej jako "u.z.w.o.ś.").

Zdaniem organu nadzoru § 10 ust. 3 Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy R., stanowiącego załącznik nr [...] do przedmiotowej uchwały wykracza poza przekazany organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnemu zakres upoważnienia obejmujący "warunki przyłączenia do sieci" oraz "techniczne warunki określające możliwość dostępu do usług wodociągowo-kanalizacyjnych".