Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 lutego 2010 r., sygn. II SA/Go 7/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r., nr XXXIV/156/2006 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy I. stwierdza nieważność § 24 i § 54 zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie określonym w punkcie I nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXXIV/156/2006 z dnia [...] lutego 2006r. Rada Gminy, działając na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr 72, poz. 747 ze zm.), zatwierdziła regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy. Uchwała ta opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa z dnia 21 marca 2006r. (Nr 18, poz. 441).

Pismem z dnia [...] listopada 2009r. skargę na wskazaną powyżej uchwałę w części obejmującej § 24 i § 54 wniósł Prokurator Okręgowy, zarzucając tejże uchwale istotne naruszenie prawa, tj. art. 40 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 19 ust. 2 i art. 28 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków poprzez umieszczenie w § 24 i § 54 przepisów karnych pomimo braku po stronie Rady Gminy kompetencji do uchwalenia takich przepisów.

W uzasadnieniu skargi Prokurator podniósł, iż w § 24 Regulaminu dostarczania