Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Wr 451/22
Prawidłowe ogłoszenie aktu prawa miejscowego ma zasadnicze znaczenie dla jego obowiązywania, jest bowiem warunkiem jego wejścia w życie. Akt normatywny, który nie został opublikowany (ogłoszony) zgodnie z obowiązującą procedurą i we właściwym trybie nie może wiązać adresatów utworzonych w nim norm prawnych i nie odnosi skutku prawnego. Brak określenia lub określenie w sposób sprzeczny z prawem wejścia
Zgodnie z art. 91 ustawy o samorządzie gminnym, uchwała lub zarządzenie organu gminy, które jest sprzeczne z prawem, jest nieważne, a organ nadzoru może stwierdzić nieważność uchwały lub zarządzenia w ciągu 30 dni od doręczenia aktu. Sprzeczność z prawem występuje w przypadku naruszenia przepisów dotyczących kompetencji, podstawy prawnej, prawa ustrojowego, prawa materialnego lub procedury podejmowania
Skuteczność rezygnacji członka zarządu powiatu jest uzależniona od złożenia jej zgodnie z prawem i statutem jednostki samorządu terytorialnego, a brak w statucie przepisów umożliwiających cofnięcie takiej rezygnacji wyklucza możliwość jej skutecznego odwołania przez rezygnującego członka po terminie, w którym powinna zostać przyjęta przez radę powiatu.
Przyjęcie przez radę gminy zasad wynajmowania lokali, które uwzględniają aktualizację deklaracji dochodów i majątkowych oraz wprowadzają konsekwencje trzykrotnej odmowy przyjęcia oferty najmu, nie narusza ani prawa materialnego w zakresie ochrony praw lokatorów i mieszkaniowego zasobu gminy, ani Konstytucji RP.
Uchwała organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, odmawiająca zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, wymaga szczegółowego uzasadnienia wskazującego motywy takiej decyzji, gdyż jej brak stanowi podstawę do unieważnienia takiej uchwały.
Uchwała rady gminy odmawiająca wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym wymaga uzasadnienia, aby umożliwić ocenę zgodności z prawem podjętej decyzji oraz weryfikację czy podstawą rozwiązania stosunku pracy są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.
Wojewoda może upoważnić pracownika urzędu wojewódzkiego do stwierdzania w jego imieniu nieważności uchwał organów samorządu terytorialnego, a uchwały dotyczące programu współpracy z organizacjami pozarządowymi muszą zawierać zamknięty katalog form tej współpracy oraz dokładny opis przebiegu konsultacji z tymi organizacjami.
Wysokość kary pieniężnej za przekazanie po terminie kwartalnego sprawozdania podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.
Zawarcie w statucie jednostki samorządu terytorialnego regulacji dotyczącej zdalnego obradowania, identycznej z regulacją ustawową, stanowi naruszenie prawa zasadę niepowielania ustawowych regulacji w aktach prawa miejscowego, chyba że jest to niezbędne dla uregulowania danej instytucji.
Wydanie zarządzenia zastępczego przez wojewodę w sprawie zmiany nazwy obiektu użyteczności publicznej, takiego jak skwer, wymaga szczegółowego uzasadnienia, czy dana nazwa rzeczywiście upamiętnia osoby, organizacje, wydarzenia lub daty symbolizujące komunizm lub inny ustrój totalitarny, w świetle przepisów ustawy dekomunizacyjnej. W przypadku braku rzetelnej i logicznie spójnej oceny dowodów oraz opinii