Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 507/09
Zasiłek celowy, o którym stanowi art. 40 ust. 1, art. 41 ustawy o pomocy społecznej jest zasiłkiem uznaniowym a nie obligatoryjnym, zatem jego przyznanie pozostawiono uznaniu organów pomocy społecznej. Jednakże, uznanie to nie może mieć dowolnego charakteru, powinno uwzględniać sytuację osoby potrzebującej pomocy, możliwości finansowe ośrodka pomocy społecznej, a także potrzeby innych osób oczekujących
1. Materialnoprawną podstawę rozstrzygnięć zapadłych w analizowanej sprawie stanowiły przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (j. t. Dz. U. z 2006 r. nr 139 poz. 992 ze zm. dalej uśr). Jednakże przy dekodowaniu norm prawnych, istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, organy obu instancji pominęły to, że ustawa o świadczeniach rodzinnych stanowi element systemu prawa, obowiązującego