Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Po 429/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 grudnia 2009r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] marca 2009r. Nr [...] oraz sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] kwietnia 2009r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Prezydenta Miasta L. z dnia [...] lutego 2009r. Nr [...] oraz z dnia 19 lutego 2009r. Nr MOPR-FA/1433/42/AL1/O/09 II. określa, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane. /-/ E. Brychcy /-/ J. Szaniecka /-/ B. Drzazga

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia [...] marca 2009 r. nr [...]oraz z dnia [...] kwietnia 2009r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. utrzymało w mocy odpowiednio: decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...]odmawiającą przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego A. J. oraz decyzję z dnia [...]lutego 2009 r. nr [...]odmawiającą takiego świadczenia A. J .

Dnia 31 października 2009 r. A.J. i A.J. złożyli w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w L. wnioski o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. We wnioskach tych wskazali, iż w skład ich rodziny wchodzą R. K., K. K., J. K., A.J. i A. J . Do obu wniosków załączyli między innymi zaświadczenie o bezskuteczności egzekucji świadczeń alimentacyjnych na ich rzecz od D. J . Przedłożyli także zaświadczenie o braku dochodów A. J., dokumentację dotyczącą dochodów zagranicznych R. K. oraz oświadczenie o nie pozostawaniu w stosunku pracy K.K .

Pismami z dnia 3 lutego 2009 r. Prezydent Miasta (Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie) zawiadomił A. J. i A. J. o wszczęciu postępowania w sprawie, a następnie - po podjęciu ustaleń co do wysokości dochodu rodziny wnioskodawców (przeliczono dochody zagraniczne R. K. na złote według kursu z dnia 10 lutego 2009 r.) - odmówił A. J. i A. J. przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Jako podstawę prawną obu decyzji z dnia [...] lutego 2009 r. organ podał art. 9 ust. 2, art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7) oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2008 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosków, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz.U. z 2008 r. Nr 136, poz. 885). W uzasadnieniu rozstrzygnięć Prezydent Miasta wskazał, ze świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza 725 zł. Tymczasem ustalono, iż w rodzinie skarżących dochód w przeliczeniu na osobę wynosi [...]zł i przekracza kryterium dochodowe uprawniające do pobierania świadczeń z funduszu alimentacyjnego.