Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 694/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /sprawozdawca/, Protokolant Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w zakresie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Organ pierwszej instancji - Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., działający z upoważnienia Prezydenta R. postanowieniem z dnia

[...] listopada 2008 r. wznowił z urzędu postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych na rzecz dzieci M. P. i B. P. przyznanych J. P. ostateczną decyzją tego organu z dnia [...] września 2007 r., znak [...]. Następnie decyzją z dnia [...] listopada 2008 r., znak: [...] zmienił wyżej opisaną własną decyzję w ten sposób, że odmówił J. P. świadczeń rodzinnych w formie: zasiłku rodzinnego na rzecz M. P. i B. P. od dnia [...] września 2007 r. na dalszy okres, dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na rzecz M. P. i B. P., dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego na M. P. Uzasadniając swoją decyzję organ wskazał, że wyszły na jaw nowe okoliczności faktyczne, nie znane organowi w chwili wydawania decyzji w dniu [...] września 2007r. Okazało się bowiem, że w lipcu 2007 r. mąż wnioskodawczyni W. P. osiągnął pierwszy dochód z działalności gospodarczej w wysokości [...] zł netto, co zawarła J. P. w swoim oświadczeniu z dnia [...] września 2008 r. Po dodaniu tej kwoty do dochodu uzyskanego w 2006 r. w przeliczeniu na członka rodziny, zostało przekroczone kryterium dochodowe określone w art. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.).