Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ol 1006/23

Zagospodarowanie przestrzenne; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Olsztyn-Północ w Olsztynie na uchwałę Rady Gminy Świątki z dnia 21 września 2010 r., nr XXXV/215/2010 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu gminy Świątki w obrębie Brzydowo I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie: § 7, § 13 ust. 8 wraz z załącznikiem graficznym w zakresie symboli literowych 1R/EW – 8R/EW; II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 21 września 2010 r. Rada Gminy Świątki (dalej jako: "Rada Gminy") podjęła uchwałę Nr XXXV/215/2010 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu gminy Świątki w obrębie Brzydowo z przeznaczeniem pod elektrownie wiatrowe.

Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy Olsztyn-Północ w Olsztynie (dalej: "Prokurator") wniósł skargę domagając się stwierdzenia jej nieważności w części, tj. § 4 ust. 1 i 2 pkt 2, § 7, § 13 ust. 8, § 24 zaskarżonej uchwały wraz z załącznikiem graficznym. Zaskarżonej uchwale zarzucono, że została wydana z rażącym naruszeniem prawa, tj. art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r., poz. 1591 ze zm.) – dalej: "u.s.g.", art. 15 ust. 2 pkt 1, 9, 10 oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r., nr 80, poz. 717 ze zm.) – dalej: "u.p.z.p.", poprzez niewypełnienie oraz przekroczenie delegacji ustawowej w § 4 ust. 1 i 2 pkt 2, § 7, § 13 ust. 8, § 24 zaskarżonej uchwały poprzez zaniechanie wskazania linii rozgraniczających dla terenów oznaczonych na rysunku planu miejscowego symbolami literowymi R/EW, tj. terenów rolniczych i lokalizacji elektrowni wiatrowych, a więc terenów wykluczających się wzajemnie, i poprzez przekazanie kompetencji Rady Gminy innemu, bliżej nieokreślonemu podmiotowi, który poza planem określi lokalizację elektrowni wraz z infrastrukturą techniczną.