Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 września 2020 r., sygn. II SA/Gd 20/20

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Protokolant Specjalista Izabela Adamowicz po rozpoznaniu w dniu 9 września 2020 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi D. K., A. S. i R. S. na uchwałę Rady Gminy z dnia 24 maja 2016 r., nr [...] w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, 2. zasądza od Rady Gminy na rzecz skarżących A.S. i R. S. solidarnie kwotę 300 (trzysta) złotych i na rzecz skarżącej D. K.kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. zasądza od Rady Gminy solidarnie na rzecz skarżących A. S., R.S. i D. K. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

D.K., A.S. i R.S. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy S. z 24 maja 2016 r. nr XVI/101/2016 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu S. (działka nr [...],[...] i [...]) domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości.

Zaskarżonej uchwale zarzucili stotne naruszenie trybu jej sporządzenia, a mianowicie

1. art. 17 pkt 1 oraz art. 17 pkt 9 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.; dalej: u.p.z.p.) poprzez nieogłoszenie w prasie miejscowej podjęcia uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu oraz wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia;

2. art. 17 pkt 12 u.p.z.p. poprzez nierozpatrzenie przez Wójta złożonych uwag w trybie art. 17 pkt 11 w zw. z art. 18 ust. 1 i 2 u.p.z.p.;

3. art. 17 pkt 14 u.p.z.p. oraz art. 20 ust. 1 u.p.z.p. poprzez nieprzedstawienie przez Wójta Radzie Gminy listy nieuwzględnionych uwag oraz nierozpatrzenie przez Radę Gminy wszystkich złożonych uwag jak i nierozpatrzenie przez Radę Gminy w sposób indywidualny wszystkich uwag zgłoszonych, a także nieprawidłowe uzasadnienie nieuwzględnienia uwag oraz podjęcie uchwały o nieuwzględnieniu "uwagi" D.K., pomimo faktycznego jej uwzględnienia;