Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ol 1104/23

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2023 r. sprawy ze sprzeciwu B. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 10 listopada 2023 r. nr SKO.73.400.2023 w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od organu na rzecz B. K. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 10 listopada 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej jako: "Kolegium", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej jako: "k.p.a."), uchyliło decyzję Wójta Gminy Giżycko z 4 lipca 2023 r. ustalającą warunki zabudowy dla sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej na działce nr [...] w obrębie W., gm. G. i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że postępowanie toczyło się z wniosku B. K. z 18 czerwca 2020 r., w którym zwróciła się o ustalenie warunków zabudowy dla dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej. Decyzjami: z 28 października 2020 r., z 27 maja 2021 r., z 11 lipca 2022 r. organ I instancji ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji, decyzje te zostały jednak uchylone decyzjami Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, odpowiednio: z 20 stycznia 2021 r., z 27 września 2021 r. oraz z 24 października 2022 r., a sprawa przekazywana była organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Pismem z 4 lutego 2022 r. inwestorka zmieniła wniosek na sześć budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej. Decyzją z 4 lipca 2023 r. organ I instancji ustalił warunki zabudowy, wskazując, że przeprowadzona analiza wykazała spełnienie przesłanek