Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. II SA/Ol 750/22

Zagospodarowanie przestrzenne; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu K. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 19 września 2022 r., nr SKO.73.349.2022 o warunkach zabudowy 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz K. P. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 29 września 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (SKO, Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2022. 2000 j.t., k.p.a) - po rozpatrzeniu odwołania K. P. od decyzji nr 51/2022 Burmistrza Miasta M. (Burmistrz, organ I instancji) z 17 maja 2022r. odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego w ramach zabudowy zagrodowej na części działki o numerze ewidencyjnym [...] w obrębie T., gmina M. - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

Burmistrz odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego w ramach zabudowy zagrodowej z uwagi na niespełnienie zasady tzw. dobrego sąsiedztwa. Jednocześnie uznał, że nie podstaw do zastosowania odstępstwa od wymogu przewidzianego w art. 61 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (u.p.z.p.), jako, że średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego w gminie wynosiła 21,36 ha (13 kwietnia 2022 r.), zaś inwestor jest właścicielem gruntów rolnych o powierzchni 4,9844 ha. Następczo Burmistrz zakwestionował umowę dzierżawy z [...] r. zawartą pomiędzy A. S. jako wydzierżawiającym (w której oświadczył, że jest właścicielem działek nr [...], [...], [...]) oraz K. P. jako dzierżawcą.