Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. I SAB/Wr 137/23

Przewlekłość postępowania; Cudzoziemcy; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Asesor WSA Tadeusz Haberka,, Łukasz Cieślak,, po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 15 listopada 2023 r., sprawy ze skargi B. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski prowadził postępowanie przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłość postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w przedmiocie zobowiązania organu do wydania w określonym terminie aktu kończącego postępowanie; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 600,00 (sześćset) złotych; V. oddala skargę w pozostałej części; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji.

1.1. Obywatelka U. B. B. (dalej: Strona, Wnioskodawczyni, Skarżąca) złożyła w dniu 10 września 2020 r. wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wraz z załączonymi dokumentami, pierwotnie skierowany do Wojewody Śląskiego, który następnie przekazany został (w związku z utratą pracy i zmianą miejsca zamieszkania Strony na K.) w dniu 9 listopada 2021 r. do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/organ). Do daty przekazania sprawy na skutek zmiany właściwości miejscowej Wnioskodawczyni stawiła się w dniu 30 marca 2021 r. osobiście w siedzibie Wojewody Śląskiego, gdzie odebrano od niej odciski palców oraz kserokopie stron ważnego dokumentu podróży (paszportu) z adnotacjami urzędowymi, po uprzednim okazaniu jego oryginału do wglądu. Ponadto Wojewoda Śląski wydał i doręczył Stronie w dniu 25 sierpnia 2021 r. zawiadomienie o wszczęciu postępowania wraz ze stosownym pouczeniem oraz informacją o przewidywanym terminie załatwienia sprawy do dnia 29 października 2021 r. oraz skierował stosowne zapytanie do organów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo publiczne.