Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 września 2023 r., sygn. I SAB/Wr 65/23

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Tadeusz Haberka, Sędzia WSA Piotr Kieres, po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 12 września 2023 r., sprawy ze skargi: A. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski prowadził postępowanie przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłość postepowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postepowanie w przedmiocie zobowiązania organu do wydania w określonym terminie aktu kończącego postępowanie; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1.150,00 (jeden tysiąc sto pięćdziesiąt) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji.

1.1. Obywatel A. A. G. (dalej: Strona, Wnioskodawca, Skarżący) złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/organ) wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy wraz z załączonymi dokumentami w dniu 8 grudnia 2020 r. (data prezentaty na wniosku nadanym pocztą w dniu 4 grudnia 2020 r.).

1.2. Organ sporządził – datowane na dzień 5 grudnia 2022 r. – wystąpienie do Komendy Wojewódzkiej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendy Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.

1.3. W dniu 22 grudnia 2022 r. wpłynęło do Wojewody, datowane na 19 grudnia 2022 r. i nadane w placówce operatora pocztowego w tej dacie, ponaglenie, w którym zarzucono trwającą ponad dwa lata zwłokę w postępowaniu.