Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. I SAB/Wr 439/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Sędzia WSA Tadeusz Haberka,, Piotr Kieres,, po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 4 kwietnia 2024 r., sprawy ze skargi: M.O.A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski prowadził postępowanie przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w przedmiocie zobowiązania organu do wydania aktu kończącego postępowanie w sprawie w określonym terminie; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 300,00 (trzysta) złotych; V. oddala skargę w pozostałej części; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji.

1.1. Obywatel R. M. O. A. (dalej: Strona, Wnioskodawca, Skarżący) złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/organ) wniosek o udzielenie mu zezwolenia na pobyt czasowy, wraz z załączonymi dokumentami, w dniu 29 września 2022 r. (data prezentaty na kopercie wniosku nadanego pocztą).

1.2. Wojewoda sporządził, datowane na dzień 25 października 2022 r., zapytanie do Komendy Wojewódzkiej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendy Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. W odrębnym wezwaniu z tej samej daty, Wojewoda wezwał Wnioskodawcę do złożenia określonych dodatkowych dokumentów, niezbędnych do wydania pozytywnej decyzji, o ile ich dotychczas nie złożono, zakreślając ku temu termin 45 dni, pod rygorem rozstrzygnięcia sprawy na podstawie dotychczas zebranego materiału.