Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 października 2023 r., sygn. II SA/Po 413/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 października 2023 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 6.900 zł (słownie: sześć tysięcy dziewięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 października 2022 r., nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy [...] ustalił J. G. (dalej też jako skarżący lub strona) opłatę planistyczną w wysokości: [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości składającej się z działek o nr ewid.: [...] - [...] (łącznie [...] działek), stanowiących przed podziałem część działek oznaczonych nr ewid.: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...]), obręb geodezyjny D. , gm. K. , o powierzchni łącznie 2,6589 ha, dla której Sąd Rejonowy [...] prowadzi księgę wieczystą o nr [...] Opłatę ustalono na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz sprzedaży udziału wynoszącego [...] części we własności ww. nieruchomości.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000, dalej k.p.a.), art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 503 ze zm., dalej u.p.z.p.) i § 19 uchwały Rady Miasta i Gminy [...] z dnia 26 lipca 2017 r., Nr [...], w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu D. w rejonie ul. [...] i [...], gm. K. - etap I (opubl.: Dz.Urz. Woj. Wlkp. z dnia 7 sierpnia 2017 r., poz. 5359), dalej w skrócie Plan miejscowy lub m.p.z.p.),