Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 lutego 2014 r., sygn. II SA/Po 925/13

Dnia 13 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2014 roku sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013 roku Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 12 marca 2012 roku Prezydent Miasta zawiadomił Pana J. D. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia, na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wysokości jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej położonej w K., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków numerem działki [...], w związku z uchwałą Nr 63 Rady Miasta Konina z dnia 28 lutego 2007 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Konina, rejon Przydziałki - Bursztynowa, ogłoszonej w Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego Nr 63, poz. 1655 z dnia 2 maja 2007 roku. W zawiadomieniu wskazano, że została zlecona rzeczoznawcy majątkowemu wycena, w celu określenia wartości nieruchomości zbytej w dniu 29 czerwca 2011 r. na podstawie umowy sprzedaży (akt notarialny Rep. A. nr [...]), potwierdzająca wzrost jej wartości, w związku z wejściem w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa wyżej, o kwotę [...]zł.

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] marca 2013 roku, powołując się na art. 36 ust. 4 oraz art. 37 ust. 4 i 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz §12 ust 6 uchwały Nr 63 Rady Miasta Konina z dnia 28 lutego 2007 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Konina, rejon Przydziałki - Bursztynowa (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego Nr 63, poz. 1655), ustalił Panu J. D. jednorazową opłatę w kwocie [...] zł, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...], obręb P., spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz wskazał, że opłata ta płatna jest jednorazowo na podane konto Urzędu Miejskiego.