Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 września 2023 r., sygn. II SA/Po 178/23

Kara administracyjna; Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 07 września 2023 r. w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...], decyzją z dnia 15 grudnia 2022 r., nr [...], działając na podstawie art. 83f ust. 1 pkt 3 lit. c, art. 88 ust. 1 pkt 1 i pkt 2, ust. 2, art. 89 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2022 r., poz. 916 ze zm., dalej: u.o.p.) oraz art. 104 i art. 105 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1060 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.) wymierzył B. J. (dalej: skarżąca) administracyjną karę pieniężną za usunięcie drzew rosnących na działce nr [...] obręb P., gmina K. – 3 żywotników wschodnich oraz 2 sosen zwyczajnych – w wysokości [...] zł. Jednocześnie organ umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wymierzenia skarżącej administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew: 6 żywotników wschodnich oraz 1 sosny zwyczajnej.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 1 marca 2022 r. wpłynęło do niego pismo Z. J. informujące, że na polecenie B. J. na działce nr [...] obręb P., gmina K. zostały wycięte drzewa bez wymaganego zezwolenia. W związku z powyższym organ przeprowadził w dniu 24 marca 2022 r. oględziny na przedmiotowej nieruchomości. Podczas oględzin stwierdzono usunięcie 9 szt. żywotników oraz 3 szt. sosny zwyczajnej. Drzewa gatunku sosna zwyczajna zostały usunięte na polecenie skarżącej na początku 2022 r., natomiast żywotniki w czerwcu lub lipcu 2020 r. Podczas oględzin zmierzono obwody pozostawionych pni drzew. Ustalono, że obwód trzech pozostawionych sosen wynosi: 1) 71 cm na wysokości 130 cm, 84 cm na wysokości 5 cm; 2) 58 cm na wysokości 130 cm, 67 cm na wysokości 5 cm; 3) 43 cm na wysokości 130 cm, 47 cm na wysokości 5 cm. Ustalono również, że obwód 9 żywotników wschodnich wynosi: 1) 33 cm i 11 cm (dwa pnie) na wysokości 2 cm; 2) 47 cm na wysokości 2 cm; 3) 44 cm i 9 cm (dwa pnie) na wysokości 2 cm; 4) 65 cm na wysokości 2 cm; 5) 37 cm na wysokości 1 cm; 6) 31 cm na wysokości 1 cm; 7) 49,5 cm na wysokości 1 cm; 8) 41 cm na wysokości 1 cm; 9) 58 cm na wysokości 5 cm.