Odpowiedzialność za usunięcie drzew na zlecenie właściciela sieci elektroenergetycznej - Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 584/23

Usunięcie drzew w ramach planowych zabiegów utrzymania linii elektroenergetycznej nie jest działaniem w stanie wyższej konieczności i wymaga uzyskania zezwolenia zgodnie z przepisami ustawy o ochronie przyrody. Odpowiedzialność administracyjna za wycinkę drzew bez zezwolenia spoczywa na właścicielu sieci, chyba że wykazano by, iż działanie wykonawcy było poza zakresem zlecenia.

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 sierpnia 2023 r. sprawy ze sprzeciwu J. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 29 maja 2023 r., znak: SKO.41/3049/SD/2023, w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie na rzecz J. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z 29 maja 2023 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, po rozpatrzeniu odwołania J. M., uchyliło decyzję Burmistrza Miasta Dęblin z 30 marca 2023 r. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Na skutek zawiadomienia, złożonego przez M. i J. K. (właścicieli działek) organ I instancji wszczął postępowanie w sprawie usunięcia drzew na działkach o nr ew. [...], obręb D.

W toku postępowania (na podstawie wizji terenowej) ustalono, że na ww. działkach znajdują się karpy (w ilości 13) po usuniętych drzewach nieustalonych gatunków. Stan karp nie pozwalał na ustalenie czasu wycinki drzew. Dokonano pomiarów średnic karp po usuniętych drzewach. Uzyskano informację od właściciela sieci energetycznej przebiegającej przez działki (spółki P. S.A.), że dokonywano niezbędnych zabiegów w obrębie drzew i krzewów znajdujących się w sąsiedztwie przebiegającej napowietrznej linii energetycznej. Wykonanie tych czynności było związane z likwidacją zagrożeń spowodowanych zbliżaniem się gałęzi drzew do nieizolowanych przewodów sieci elektroenergetycznej. Zabiegów eksploatacyjnych dokonał J. M., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Urządzanie i Utrzymanie Terenów Zieleni J. M., działając na zlecenie właściciela sieci.