Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. II SA/Lu 268/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzewa oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 31 stycznia 2011 r., po rozpatrzeniu odwołania Z. K. i W. K. od decyzji Wójta Gminy K. W. z dnia 25 lutego 2010 r., nr [...], nakładającej na Z. K. karę pieniężną w kwocie [...] zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia drzewa z działki nr ewid. "x", położonej w K. P. - utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach sprawy:

W dniu 16 kwietnia 2008 r. Wójt Gminy K. W. wydał decyzję zezwalającą W. K., będącemu właścicielem działki nr ewid. "x" w K. P., na wycięcie 3 sztuk drzew (2 lip i 1 kasztanowca).

W dniach 17 i 18 kwietnia 2008 r. Z. K.(ojciec W. K.) przy pomocy dwóch sąsiadów usuwał drzewa rosnące na powyższej nieruchomości. Podczas usuwania ostatniego drzewa - kasztanowca, doszło do śmiertelnego wypadku. W toku postępowania karnego wyszło na jaw, że ścięte zostało również czwarte drzewo, to jest lipa o najmniejszym obwodzie pnia, którego wycięcia nie przewidywała wskazana wyżej decyzja.

Postępowanie administracyjne w sprawie usunięcia drzew bez zezwolenia zostało wszczęte przez Wójta Gminy K. W. w dniu 12 września 2008 r. na żądanie Prokuratora Rejonowego. Decyzją z dnia 12 listopada 2008 r. organ pierwszej instancji umorzył postępowanie w tej sprawie, wskazując, iż Z. K., który usunął drzewa, nie jest posiadaczem działki nr ewid. "x", a jej właścicielem i posiadaczem jest jego syn W. K. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 21 lipca 2009 r. uchyliło powyższą decyzję Wójta w całości i sprawę przekazało temu organowi do ponownego rozpatrzenia, z uwagi na brak wyjaśnienia istotnych okoliczności sprawy.