Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Lu 334/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 lipca 2023 r. sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 22 grudnia 2022 r., znak: SKO.41/6153/SD/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Prezydenta Miasta Lublin z dnia 14 grudnia 2022 r. znak: GK-OD-I.606.15.2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie na rzecz skarżącego J. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do sądu postanowieniem z dnia 22 grudnia 2022 r., po rozpatrzeniu zażalenia J. M. (dalej jako: skarżący), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (dalej jako: organ lub Kolegium) utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Lublin z dnia 14 grudnia 2022 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za uszkodzenie/zniszczenia drzewa gatunku klon jesionolistny o obwodzie pnia 79 cm, rosnącego na terenie działki nr [...], położonej przy ul. S. w L.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Prezydent Miasta Lublin postanowieniem z dnia 14 grudnia 2022 r. odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za uszkodzenie/zniszczenie drzewa rosnącego na działce nr [...] położonej przy ul. S. w L. W uzasadnieniu organ I instancji podniósł, że działka nr [...] stanowi własność osób fizycznych, a dla tego typu nieruchomości odpowiedzialność za ponadnormatywne usunięciu gałęzi drzewa jest wyłączona na podstawie art. 87a ust. 2 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2022 r. poz. 916 ze zm., dalej jako: u.o.p.). W decyzji powołano się na wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1451/19 (dostępny w CBOSA). Z uwagi na wyłączenie odpowiedzialności przewidziane w art. 87a ust. 6 u.o.p. odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie.