Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. II SA/Ke 414/23

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Armański, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Gminy O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 4 maja 2023 r., znak: SKO.OŚ-60/2215/28/2023 w przedmiocie kary pieniężnej za uszkodzenie drzew oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 414/23

Uzasadnienie

Decyzją z 4 maja 2023 r., znak: SKO.OŚ-60/2215/28/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania Gminy O., utrzymało w mocy decyzję Starosty Opatowskiego z 26 stycznia 2023 r., znak: ROŚ-I.613.3.2020, orzekającą o:

1. naliczeniu Gminie O. administracyjnej kary pieniężnej za uszkodzenie 6 szt. drzew spowodowane niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych w obrębie koron drzew rosnących w parku miejskim przy ul. M. w O. w kwocie 13.828,80 zł;

2. naliczeniu Gminie O. administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie 13 szt. drzew spowodowane niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych w obrębie koron drzew rosnących w parku miejskim przy ul. M. w O. w kwocie 78.140 zł;

3. odroczeniu na okres 5 lat od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie 6 szt. drzew opisanych szczegółowo w części II decyzji pod nr. 1, 3, 4, 7, 10 i 11, które mogą zachować żywotność, tj. kary w kwocie 26.299 zł;

4. nakazaniu uiszczenia administracyjnej kary pieniężnej z pkt. 1 i 2 decyzji pomniejszonej o kwotę z pkt. 3, tj. łącznie kwoty 65.669,80 zł w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W piśmie z 20 stycznia 2020 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach zgłosił nieprawidłowości w prowadzeniu prac pielęgnacyjnych w obrębie koron drzew w parku miejskim przy ul. M. w O . Podobną informację zgłosiło M. w K. W dniu 7 grudnia 2020 r. przeprowadzono oględziny 239 drzew (w tym dwu-, trój- i czteropniowe, łącznie 268 szt. pni) poddanych zabiegom pielęgnacyjnym. W dniu 20 września 2021 r. zespół dendrologów opracował ekspertyzę wskazującą, że rosnące w parku drzewa były nadmierne wybujałe przez co miały bardzo niskie parametry statyczne i wymagały pilnego ich poprawienia.