Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Sz 310/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi U. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej U. G. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 września 2022 r. nr [...] Prezydent Miasta S. na podstawie art. 1 ust. 2 i 3, art. 17, art. 20 ust. 3, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. oświadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 615 z późn. zm.), § 1-3, § 10 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1466), art. 104 k.p.a., po ponownym rozpatrzeniu wniosku U. G., odmówił od dnia 1 stycznia 2022 r. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną - G. A..

Organ I instancji wskazał w uzasadnieniu, że w dniu 19 stycznia 2022 r. U. G. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną G. A., wraz z wymaganymi dokumentami.

Decyzją z dnia 18 marca 2022 r. umorzono postępowanie w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na ww. wniosek. W wyniku odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia 7 kwietnia 2022 r. orzekło o uchyleniu w całości zaskarżonej decyzji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I Instancji, zalecając m.in. konieczność ustalenia, czy skarżąca nabyła prawo do renty rodzinnej w zbiegu z innym świadczeniem emerytalno - rentowymi, a jeżeli tak, to z jakim świadczeniem, kiedy prawo do tego świadczenia zostało nabyte i kiedy strona je utraciła. Ponownie rozpoznając wniosek ustalono, że U. G. (lat [...]) sprawuje opiekę nad niepełnosprawną w stopniu znacznym córką A. G. (lat [...]), która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe, a niepełnosprawność istnieje od urodzenia. Decyzją Zakładu Ubezpieczeń Społecznych znak: [...] z dnia 22 maja 1997 r. przyznano stronie od dnia 1 kwietnia 1997 r. rentę inwalidzką 3 grupy inwalidów. Do akt sprawy strona przedłożyła także decyzję ZUS S. nr [...] z dnia 25 września 1997 r. o przyznaniu renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy do maja 1999 r. Na podstawie decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia 27 września 2012 r. strona jest uprawniona do renty rodzinnej po zmarłym mężu od 7 czerwca 2012 r.