Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 lutego 2022 r., sygn. II SA/Sz 1036/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 lutego 2022 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza W. z dnia [...] marca 2021 r., nr [...]

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2021 r. D. J. (dalej: "skarżąca", "strona") wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku

z opieką nad matką Z. M..

Burmistrz W. decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] odmówił stronie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z powodu stwierdzenia zaistnienia negatywnej przesłanki tj. ustalonego prawa do emerytury. Decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia zobowiązując organ do uzupełnienia postępowania dowodowego. W dniu [...] marca 2021 r. wpłynął do organu I instancji kolejny wniosek skarżącej złożony przez radcę prawnego.

Decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256), dalej "k.p.a.", oraz art. 2, art. 17 i art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm.), dalej "u.ś.r." Burmistrz W. ponownie odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Organ I instancji argumentując odmowę wskazał, że znaczny stopień niepełnosprawności osoby wymagającej opieki datuje się od 27 stycznia 2021 r., jednakże nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje. Dodał, że z akt sprawy nie wynika aby niepełnosprawność powstała do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia.