Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 maja 2023 r., sygn. IV SA/Po 16/23

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne; Opłaty administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy K., po ponownym rozpoznaniu sprawy w pierwszej instancji, decyzją 31 marca 202 roku (nr [...]), skierowaną do K. P., ustalił do zapłaty jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie geodezyjnym Miasto K., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy K. oraz zbyciem przedmiotowej nieruchomości.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że na skutek podjęcia uchwały Rady Miejskiej w K. Nr [...] z dnia 15 lipca 2019 roku w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy K. na terenach części obrębów: B. , R. , S. M., P. , K. , O. , D. , O. , M. , O. , K. , Miasto K., Ś. , K. , nieruchomość oznaczona w ewidencji gruntów jako działka nr [...] w przeważającej części została przeznaczona pod tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (jednostka bilansowa: A_MW2). Przed uchwaleniem zmiany planu przedmiotowy grunt przeznaczony był pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i tereny zieleni izolacyjnej.

Aktem notarialnym z dnia [...] roku działka oznaczona nr [...] została sprzedana, a jej zbycie nastąpiło przed upływem 5 lat, licząc od dnia, w którym nowy plan stał się obowiązujący, tj. od dnia 12 sierpnia 2019 roku.

Wobec powyższego powstał obowiązek wniesienia na rzecz Gminy K. jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu. Stawka procentowa opłaty wynosi 30% (§ 17 uchwały Rady Miejskiej w K. Nr [...] z dnia [...] lipca 2019 roku).