Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 marca 2018 r., sygn. II SA/Po 950/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2018 r. sprawy ze skarg M. H. i S. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargi

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2015 r., nr WGN. 3134.32.2015, wydaną na podstawie art. 98a ust. 1 i art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015 roku, poz. 782 ze zm.), w związku z uchwałą Rady Gminy T. nr I [...] z dnia 18 sierpnia 2009r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej ([...]), Wójt Gminy T. Podgórne orzekł o ustaleniu jednorazowej opłaty adiacenckiej dla M. H. i S. H. w łącznej wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w miejscowości T. , wskutek podziału działek nr [...] oraz [...], obręb T. , zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy T. nr [...] Organ zobowiązał do wniesienia opłaty w terminie 14 dni od dnia kiedy decyzja niniejsza stanie się ostateczna:

a) M. H. w wysokości [...] zł

b) S. H. w wysokości [...] zł

odpowiednio do wysokości [...] udziału w prawie własności przedmiotowej nieruchomości.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że S. H. oraz M. H., będąc właścicielem działek nr [...] oraz [...], położonych w miejscowości T. , wnieśli o zatwierdzenie ich podziału. Podział został zatwierdzony decyzją Wójta Gminy T. nr [...] z dnia [...] 2014r., zmienioną decyzją z dnia [...] 2014 r. która stała się ostateczna dnia 2 maja 2013r. (powinno być: "30 października 2014 r." - uwaga Sądu).

Wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale została oszacowana przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego D. K.. Opinia zawierająca wycenę (w postaci operatu szacunkowego) stanowi podstawowy dowód w sprawie. Operat szacunkowy wykonany został przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami oraz z Rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego z dnia 24 września 2004r. (Dz.U. nr 207 poz. 2109 z dnia 22.09.2004r. z późn. zm.). Dokonana przez organ analiza operatu nie wykazała nieprawidłowości tego dokumentu. Organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 154 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami rzeczoznawca majątkowy dokonuje wyboru właściwego podejścia oraz metody i techniki szacowania nieruchomości, uwzględniając w szczególności cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości i jej przeznaczenie nieruchomości oraz dostępne dane o cenach i cechach nieruchomości podobnych.