Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 marca 2023 r., sygn. II SA/Łd 950/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 8 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.), Asesor WSA Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 marca 2023 roku sprawy ze skargi G. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. Oddział w A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 12 września 2022 r. nr SKO.4150.362.2022 w przedmiocie odmowy wydania warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Lutomiersk z dnia 30 czerwca 2022 roku, nr 45/2022 ; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz strony skarżącej G. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. Oddział w A. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. ał

Uzasadnienie

II SA/Łd 950/22

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia 30 czerwca 2022r. nr 45/2022 Burmistrz Miasta i Gminy Lutomiersk, po rozpatrzeniu wniosku G. S.A. z siedzibą w W. Oddział w A., odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 10 MW wraz z magazynami energii o mocy do 10 MW i powierzchnią zabudowy do 5,30 ha wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działki nr ewid. [...] (obręb geodezyjny [...]) gmina L.

Odwołanie od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Lutomiersk z dnia 30 czerwca 2022r. nr 45/2022 do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi złożyła G. S.A. z/s w W. Oddział w A., reprezentowana przez adwokata M. C., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.

Decyzją z dnia 12 września 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wskazał, że zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r., poz. 503 ze zm.) – dalej u.p.z.p., zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy.