Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gd 784/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Sałek-Gałązka po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 lipca 2022 r. nr SKO Gd/2528/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga J. spółki z o.o. spółki komandytowej (dalej: skarżąca, spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 5 lipca 2022 r. nr SKO Gd 2528/21 wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z 14 października 2020 r. Dyrektor Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Gdańska, wymierzył Spółce J. karę pieniężną w wysokości 115,78 złotych (słownie: sto piętnaście złotych 78/100) za umieszczenie w dniu 12 stycznia 2021 r. tablicy reklamowej ekranu świetlnego w witrynie lokalu przy ul. S. [...] w Gdańsku, o powierzchni ekspozycji wynoszącej 0,81 m kw., niezgodnej z przepisami Uchwały Krajobrazowej Gdańska.

Po rozpoznaniu wniesionego odwołania, decyzją z 5 lipca 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku:

uchyliło zaskarżoną decyzję w części stanowiącej sentencję w części, gdzie używa się zwrotu "S. [..]" i orzekło, że kara dotyczy umieszczenia tablicy reklamowej w budynku przy ul. "S. [...]";

utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy w pozostałym zakresie.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że 12 stycznia 2021 r. przeprowadzono kontrolę zgodności usytuowania reklam z zasadami i warunkami Uchwały Krajobrazowej Gdańska. Podczas kontroli stwierdzono umieszczenie tablicy reklamowej - ekranu świetlnego w witrynie lokalu przy ulicy S. od strony ul. P. (dz. nr [...] obr.[..]) w Gdańsku. Na podstawie przeprowadzonych pomiarów określono, że tablica reklamowa posiada wymiary 0,673 m x 1,1970 m, tj. powierzchnię 0,81m2. Na okoliczność przeprowadzonej kontroli sporządzono stosowny protokół wraz z dokumentacją fotograficzną.