Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 maja 2024 r., sygn. II SA/Gd 1214/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Protokolant Sekretarz Sądowy Julia Bednarek po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2024 r. w Gdańsku na rozprawie ze skargi A z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 października 2023 r. nr SKO Gd 5761/22 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga J. spółki z o.o. spółki komandytowej z siedzibą w W. (dalej: skarżąca, spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 października 2023 r., nr SKO Gd 5761/22, wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 12 sierpnia 2022 r. pracownicy Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni przeprowadzili kontrolę zgodności usytuowania reklam z zasadami i warunkami Uchwały Krajobrazowej. Podczas kontroli stwierdzono umieszczenie tablicy reklamowej ekranu świetlnego o zmiennej treści reklamowej w witrynie lokalu przy ul. [...] w G., na działce nr [...], obręb [...]. Na podstawie przeprowadzonych pomiarów określono, że tablica reklamowa posiadała powierzchnię 0.82m². Z kontroli sporządzono protokół wraz z dokumentacją fotograficzną.

Pismem z dnia 16 sierpnia 2022 organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za umieszczenie tablicy reklamowej niezgodnie z przepisami Uchwały Krajobrazowej oraz o zaplanowanym na dzień 30 sierpnia 2022 r. o godzinie 9.00 przeprowadzeniu dowodu z oględzin. Kontrole były powtarzane w dniach 23, 24, 26, 29 sierpnia. Następnie, podczas oględzin w dniu 30 sierpnia 2022 r. stwierdzono, że ekran świetlny został zaklejony czarną folią, brak jest możliwości stwierdzenia czy tablica reklamowa w formie ekranu świetlnego została usunięta, czy tylko zasłonięta.