Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 września 2021 r., sygn. II SA/Gd 226/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 8 września 2021 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2021 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zarządu Dróg i Zieleni z 17 września 2020 r. Nr [...] oraz umarza postępowanie administracyjne w sprawie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A Spółki z o.o. z siedzibą w W. kwotę 1075 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. (dalej jako Spółka lub skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 26 stycznia 2021 r., którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Dróg i Zieleni z 17 września 2020 r. wymierzającą Spółce karę pieniężną w wysokości [..] za umieszczenie w dniach 1 czerwca 2020 r. - 15 czerwca 2020 r. (tj. od dnia wszczęcia postępowania do dnia usunięcia) wolnostojacej tablicy reklamowej o wymiarach 5,94 m x 2,94 m i łącznej powierzchni ekspozycji 17,46 m2, przy ulicy na działce nr [..], obręb [..] w G., niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej G. Tą samą decyzją umorzono postępowanie w części dotyczącej wymierzenia kary pieniężnej i nałożenia obowiązku dostosowania opisanej wyżej tablicy reklamowej do postanowień uchwały krajobrazowej G., prowadzone w odniesieniu do B. - podmiotu reklamowanego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Organ pierwszej instancji podczas kontroli przeprowadzonej w dniu 1 czerwca 2020 r. stwierdził umieszczenie wolnostojącej tablicy reklamowej typu C o łącznej powierzchni ekspozycji 17,46 m2, na działce nr [..], obręb [..] w G. W tym samym dniu organ zawiadomił strony - A. i B. o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, pouczył o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i możliwości złożenia wyjaśnień oraz zawiadomił o planowanych na dzień 29 czerwca 2020 r. oględzinach.