Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Wr 633/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Z. na uchwałę Rady Miejskiej Z. z dnia 25 stycznia 2019 r. Nr VII/49/2019 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Z. stwierdza nieważność § 2 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 regulaminu stanowiącego załącznik nr 1 do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej Z. z dnia 25 stycznia 2019 r., nr VlI/49/2019 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzenia ścieków obowiązującego na terenie Gminy Z. opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Wojewody Dolnośląskiego z 2019 r., poz. 706.

Skarżący kwestionowanej uchwale zarzucił istotne naruszenie:

1. art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm., dalej - "Konstytucja RP") oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r., poz. 713 t.j., dalej - "u.s.g.") w zw. z art. 19 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzenia ścieków (Dz.U. z 2020 r., poz. 2028 t.j., dalej - "u.z.z.w.") poprzez nie wskazanie w § 2 ust. 1 pkt 3 stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne w zakresie odprowadzania minimalnej ilości ścieków,

2. art. 7, art. 94 Konstytucja RP oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 u.s.g. w zw. z art. 19 ust. 5 pkt 1 u.z.z.w. poprzez nie wskazanie w § 2 ust. 1 pkt 2 Regulaminu minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne w zakresie dostawy odpowiedniej jakości wody.