Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. III SA/Lu 376/22

Geodezja i kartografia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant: Referent Paulina Rolińska-Mazur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi W. L. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za udostępnienie materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...] Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej jako "organ odwoławczy" lub "organ drugiej instancji") utrzymał w mocy decyzję Starosty Hrubieszowskiego (dalej jako "organ pierwszej instancji") z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...] ustalającą opłatę za udostępnienie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w wysokości 5605,30 zł, w ramach dokonanego przez Wojewódzkie Biuro Geodezji w Lublinie (dalej jako "strona skarżąca" lub "WBG") zgłoszenia prac geodezyjnych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Wojewódzkie Biuro Geodezji w Lublinie dokonało w dniu 14 marca 2022 r., za pośrednictwem portalu internetowego Geoportal Powiatu Hrubieszowskiego, zgłoszenia pracy geodezyjnej polegającej na sporządzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów w obrębie ewidencyjnym K. , gmina H. , powiat hrubieszowski, województwo lubelskie.

W punkcie 16 zgłoszenia strona skarżąca wskazała, że załącznikiem do zgłoszenia jest pismo z 14 marca 2022 r., nr [...], dotyczące nieodpłatnego przekazania materiałów z zasobu geodezyjnego i kartograficznego dla celów wykonywanych prac scaleniowych w ramach dokonanego zgłoszenia. W treści pisma WBG wskazało na dwie podstawy zwolnienia:

- z art. 40a ust. 2 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 17 maja 1989 r.- Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r., poz. 1990 z późn. zm.), dalej jako "p.g.k." w zw. z art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r., poz. 2070 z późn. zm.), dalej jako "ustawa o informatyzacji",