Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 października 2022 r., sygn. II SA/Bd 271/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 października 2022 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

Burmistrz M. i Gminy N. nad Notecią decyzją z dnia [...] października 2021 r., na podstawie art. 143, art. 144 ust. 1, art. 145 art. 146 i art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899), zwanej dalej: "u.g.n.", oraz art. 75, art. 80, art. 104 i art. 107 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 roku, poz. 735), zwaną dalej: "kpa", w związku z uchwałą Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią Nr [...] z dnia [...] maja 2011 roku w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. z 2011 r., nr [...], poz. 1207), zwaną dalej: "uchwałą Nr [...]", ustalił wobec K. Ś., zwanego dalej: "skarżącym" lub "stroną", opłatę adiacencką w wysokości [...] zł. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie Kamowo, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni 0,0599 ha, dla której Sąd Rejonowy - IV Wydział Ksiąg Wieczystych w Nakle nad Notecią prowadzi księgę wieczystą Nr [...] z wpisem prawa własności na rzecz K. Ś., wskutek stworzenia w dniu [...].06.2019 r. warunków do podłączenia powyższej nieruchomości do wybudowanej kanalizacji sanitarnej.

Organ I instancji po przytoczeniu treści art. 143 ust. 1, 145 oraz art. 146 u.g.n., powyższe rozstrzygnięcie oparł zasadniczo o następujące ustalenia i rozważania:

Rada Miejska w Nakle nad Notecią uchwałą Nr [...] ustaliła wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego budową urządzeń infrastruktury technicznej, na 50 % różnicy między wartością jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu. Powyższa uchwała obowiązywała w dniu, w którym zostało wydane pozwolenie na użytkowanie kanalizacji sanitarnej.