Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 września 2022 r., sygn. II SA/Łd 332/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 1 marca 2022 r. nr SKO.4120.35.22 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 marca 2022 r., nr SKO.4120.35.22 wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej: k.p.a.; art. art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 741)- dalej: u.p.z.p.; art. 4 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021 r. po. 1986) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Uniejowa z dnia 12 stycznia 2022 r., znak RI.6730.92.2021 o odmowie ustalenia, na wniosek B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie do 6 farm elektrowni fotowoltaicznych o mocy do 6MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na działkach o nr ew. [...], [...] obręb [...], gm. [...].

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, że o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji skarżąca spółka wystąpiła wnioskiem z dnia 14 października 2021 r. Z treści wniosku oraz załączonej do niego dokumentacji wynika, że inwestor planuje budowę farm elektrowni fotowoltaicznych o łącznej mocy docelowej do 6MW, stanowiących zdaniem wnioskodawcy instalację odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii. Realizacja przedsięwzięcia nastąpi w etapach o mniejszych mocach jednostkowych lub w całości jako jeden obiekt. Na planowaną inwestycje składają się między innymi: panele fotowoltaiczne połączone w samodzielne układy, montowane na stojakach zakotwiczonych w ziemi, których wysokość nie przekroczy 5 m; do 6 prefabrykowanych kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni 7x7 m oraz wysokości do 3,5 m; do 6 kontenerowych magazynów energii o powierzchni 50 m2 każdy i wysokości całkowitej do 5 m. Lokalizacja przedmiotowej inwestycji nastąpi na części działek ew. o nr [...] i [...], a łączny obszar farmy nie przekroczy powierzchni 5,5 ha. Do wniosku strona załączyła decyzję Burmistrza Miasta Uniejowa z dnia 6 maja 2021 r., znak OŚ-I.6220.1.6.2021 orzekająca o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko dla wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz określającą warunki i wymagania dla planowanego przedsięwzięcia.