Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 października 2022 r., sygn. II SA/Łd 566/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego C Spółki Akcyjnej w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 4 maja 2022 r. nr SKO.4150.141.2021 w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 21 lutego 2022 roku nr DPRG-UA-VIII.226.2022; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz strony skarżącej Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego C Spółki Akcyjnej w Ł. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 maja 2022 r., nr SKO.4150.141.2021 wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 735) – dalej: k.p.a.; art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. 2022 r. poz. 503)- dalej: u.p.z.p.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 21 lutego 2022 r., nr DPRG-UA-VIII.226.2022 orzekającą o:

1. odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie i nadbudowie istniejącego budynku biurowo-usługowego i magazynowego, przewidzianej do realizacji w Ł. przy ul. [...], działka o nr ew. [...], obręb [...];

2. ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu studenckiego (akademika) oraz budowie urządzeń budowlanych, przewidzianej do realizacji w Ł. przy ul. [...], działka o nr ew. [...], obręb [...].

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, iż wnioskiem z dnia 10 maja 2021 r. Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe C. S.A. z siedzibą w Ł. wystąpiło do Prezydenta Miasta Łodzi o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu biurowo-usługowo-magazynowego z akademikiem oraz urządzeń budowlanych, przewidzianej do realizacji w Ł. przy ul. [...], działka o nr ew. [...], obręb [...]. We wniosku spółka wskazała, iż planowana inwestycja polegać będzie na nadbudowie istniejącego na działce budynku biurowego (o 2 kondygnację), nadbudowie istniejącego na działce budynku magazynowego (o 1 kondygnację) oraz budowie nowego budynku akademika. Parametry projektowanej inwestycji kształtują się w następujący sposób: powierzchnia terenu podlegająca przekształceniu 15.206 m2, w tym powierzchnia zabudowy części istniejącej 2.782 m2 oraz powierzchnia zabudowy części projektowanej 2,992 m2, powierzchnia utwardzona 8.772 m2, powierzchnia biologicznie czynna 655m2. Wysokość elewacji do attyki 24-25 m (część istniejąca nadbudowywana), 35-36m (cześć nowoprojektowana); wysokość kalenicy 25,1 m (część istniejąca nadbudowywana), 36,2 m (cześć nowoprojektowana); szerokość elewacji 42,5 m (cześć istniejąca nadbudowywana), 16 m (cześć nowoprojektowana); dach płaski o kącie nachylenia do 100. Dostęp do drogi publicznej z istniejącego zjazdu z ul. [...], przewidywana liczba miejsc parkingowych – 180.