Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 sierpnia 2022 r., sygn. III SA/Gl 290/22

Gospodarka komunalna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na zarządzenie Prezydenta Miasta Gliwice z dnia 23 kwietnia 2021 r. nr PM-3973/2021 w przedmiocie ustalenie wysokości opłat dla systemu miejskich wypożyczalni rowerów stwierdza nieważność zarządzenia w części określonej w Lp. 4 tabeli stanowiącej treść załącznika do zarządzenia.

Uzasadnienie

Pismem z 20 sierpnia 2021 r. Wojewoda Śląski wniósł o stwierdzenie nieważności zarządzenia Nr PM-3973/2021 Prezydenta Miasta Gliwice z dnia 23 kwietnia 2021 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat dla systemu miejskich wypożyczalni rowerów "Gliwicki Rower Miejski" w części określonej w wersie piątym tabeli (Lp. 4) stanowiącej treść załącznika do zarządzenia jako sprzecznej z art. 4 ust. 2 w związku z ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 679; dalej: ustawa) w związku z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (tekst jedn. Dz. U. z 1997 r., Nr 78, poz. 483 ze zm.; dalej: Konstytucja RP)

Z akt administracyjnych wynika, że w dniu 23 kwietnia 2021 r. Prezydent Miasta Gliwice (dalej: Prezydent Miasta), wydał zarządzenie Nr PM-3973/2021 w sprawie ustalenia wysokości opłat dla systemu miejskich wypożyczalni rowerów "Gliwicki Rower Miejski" (dalej: zarządzenie). Załącznikiem do zarządzenia są Opłaty za korzystanie z systemu miejskich wypożyczalni rowerów "Gliwicki Rower Miejski

Zarządzenie zostało doręczone Wojewodzie Śląskiemu (dalej: Wojewoda), w dniu 27 kwietnia 2021 r. Następnie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 23 kwietnia 2021 r. pod poz. 2894.

Wojewoda podaje, że Rada Miasta Gliwice uchwałą Nr XIV/238/2020 z dnia 23 kwietnia 2020 r. w sprawie upoważnienia Prezydenta Miasta Gliwice do ustalania wysokości cen i opłat za korzystanie miejskich obiektów i urządzeń użyteczności publicznej (publ. Dz. Urz. Woj. Śl. poz. 4508) - zmieniona uchwałą Nr XV/317/2020 Rady Miasta Gliwice z dnia 28 maja 2020 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XIV/23 8/2020 Rady Miasta Gliwice z dnia 23 kwietnia 2020 r. w sprawie upoważnienia Prezydenta Miasta Gliwice do ustalania wysokości cen i opłat (pub.. Dz. Urz. Woj. Śl. poz. 4518) - prawidłowo upoważniła Prezydenta Miasta do ustalania wysokości ww. cen i opłat.