Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 marca 2022 r., sygn. I SA/Po 999/21
Nieruchomości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Sędziowie WSA Katarzyna Wolna-Kubicka WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 marca 2022 r. sprawy ze skargi M. C. i M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę.
Uzasadnienie
Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2021 r. zobowiązał M. i M. C. do uiszczenia opłaty adiacenckiej w kwocie [...]zł. Opłata naliczona została z tytułu wzrostu wartości nieruchomości powstałych w wyniku podziału nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] położonej w [...] przy ul. [...] - obręb S..
W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że decyzją Prezydenta Miasta [...] z [...] lutego 2020 r. nr [...], na wniosek właścicieli z [...] kwietnia 2019 r. zatwierdzony został podział nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...]. Decyzja podziałowa stała się ostateczna z dniem 26 lutego 2020 r.
Pismem z [...] marca 2021 r. organ wszczął postępowanie administracyjne w sprawie. Postanowieniem z [...] marca 2021 r. powołano rzeczoznawcę majątkowego do sporządzenia operatu szacunkowego. Pismem z [...] maja 2021 r. strona wniosła uwagi do operatu szacunkowego. Pismem z [...] maja 2021 r. biegły udzielił wyjaśnień na zarzuty strony, podtrzymując jednocześnie ustalenia zawarte w sporządzonym operacie szacunkowym dotyczące oszacowanych wartości nieruchomości.
Organ I instancji wyjaśnił, że na podstawie decyzji z [...] lutego 2020 r. wydzielona działka nr [...] została określona jako teren usług komercyjnych, w ramach której realizowana będzie droga dojazdowa. Taki kształt podziału nieruchomości został przez stronę zaproponowany w złożonym wniosku z [...] kwietnia 2019 r. ze wstępnym projektem podziału nieruchomości, który został pozytywnie zaopiniowany. Warunkiem zatwierdzenia podziału na większą liczbę działek o tym samym przeznaczeniu (komercyjnym) było zapewnienie nowowydzielanym działkom bezpośredniego dostępu do drogi publicznej poprzez działkę nr [...], na której terenie urządzona zostanie droga dojazdowa, w ramach jednostki bilansowej U [...].