Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 marca 2022 r., sygn. II SA/Gd 652/21

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Diana Trzcińska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2022 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. R. na uchwałę Rady Gminy Szemud z dnia 15 lipca 2021 r., nr XXV/355/2021 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż części działek nr 124/1, 124/2 położonych w obrębie geodezyjnym Dobrzewino, Gm. Szemud stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

M. R. w skardze na uchwałę Rady Gminy z 15 lipca 2021 r. nr XXV/355/2021 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż części działek nr [..]-[..] położonych w obrębie geodezyjnym D., gm. S. zarzucił naruszenie art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami ("u.g.n."), poprzez błędną jego wykładnię i nieuzasadnione zwolnienie z obowiązku przeprowadzenia przetargu na zbycie nieruchomości stanowiących części działek nr [..] i [..] oraz naruszenie art. 25 § 1 ust 1 kodeksu postępowania administracyjnego ("kpa") poprzez powierzenie wykonania uchwały Wójtowi Gminy, posiadającemu interes prawny w nabyciu części działek nr [..] i [..] objętych zaskarżoną uchwałą.

Uzasadniając sformułowane zarzuty wskazał skarżący, że części nieruchomości, objęte uchwałą Rady Gminy nr XXV/355/2021 z 15 lipca 2021 r., nie zostały wyodrębnione geodezyjnie. Wskazane w treści uchwały części działek nr [..] i [..] uwzględnione zostały w projektach podziałów nieruchomości obejmujących działki stanowiące własność skarżącego. Przedmiotowe potwierdza naruszenie interesu prawnego skarżącego, tym samym posiadanie legitymacji do wniesienia skargi na przedmiotową uchwałę Rady Gminy z 15 lipca 2021r. Zaskarżona uchwała wywołuje skutki w sferze praw skarżącego chociażby poprzez pozbawienie go prawa do udziału w przetargu, którego przedmiotem byłyby części w/w działek Gminy. Skarżący mógłby na prawach równych innym właścicielom sąsiednich nieruchomości starać się na zakup tych części nieruchomości. Ponadto mając na uwadze rys historyczny w sprawie, wcześniejsze nabycie przez organ gruntów od skarżącego (na poszerzenie drogi publicznej m.in. składającej się z działek nr [..] i [..]) pozwoliło teraz przeprowadzić sprzedaż części gruntów stanowiących drogę publiczną.