Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. IV SA/Wa 833/21

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia WSA Agnieszka Wąsikowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2021 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez dokonania zgłoszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO w [...] , organ odwoławczy, organ II instancji) z [...] marca 2021 r., znak [...] wydana na podstawie art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r. poz. 256, dalej: k.p.a.) oraz art. 1 i art. 2 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 570), po rozpatrzeniu odwołania W. L. (dalej: strona, skarżąca) od decyzji Prezydenta [...] z [...] sierpnia 2020r. Nr [...], znak [...] o wymierzeniu kary za usunięcie bez dokonania zgłoszenia [...] sztuk drzew ([...] sztuka - jałowiec i [...] sztuki żywotników zachodnich) z terenu nieruchomości przy ul. [...] w [...] (działka nr ew. [...] obr. [...] ) w wysokości [...] zł (słownie złotych: [...]).

Organ odwoławczy w decyzji z [...] marca 2021 r., znak [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 88 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r. poz. 55 ze zm., dalej: u.o.p.) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Podczas kontroli nieruchomości przeprowadzonej w dniu [...] lipca 2020 r. w związku ze zgłoszeniem zamiaru usunięcia drzewa z gatunku jodła jednobarwna o obwodzie pnia [...] cm złożonego przez właścicieli nieruchomości położonej przy ul. [...] (dz. ew. nr[...] z obrębu [...]) pracownicy Wydziału Ochrony Środowiska dla dzielnicy [...] stwierdzili usunięcie [...] sztuk drzew. Z niniejszej kontroli sporządzono protokół oraz wykonano dokumentację fotograficzną. Mając na uwadze powyższe w piśmie z [...] lipca 2019 r. wszczęte zostało postępowanie administracyjne w sprawie usunięcia [...] sztuk drzew rosnących na terenie ww. nieruchomości. Podczas oględzin stwierdzono, że z terenu ww. nieruchomości usunięto [...] drzewa. Stwierdzono, że usunięte drzewa podlegały ochronie prawnej, a w celu ich usunięcia właściciele nieruchomości powinni wystąpić do Urzędu Dzielnicy [...] z wnioskiem pn.: "Zgłoszenie zamiaru usunięcia drzew".