Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 maja 2022 r., sygn. II SA/Łd 948/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2022 r. sprawy ze skargi N. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za usunięcie drzew oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., decyzją z [...] r., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z [...] r. którą wymierzono N. spółce z o.o. w Ł. administracyjną karę pieniężną, w wysokości 49.660 zł, za wycięcie bez wymaganego zezwolenia 4 sztuk drzew różnych gatunków z terenu działki o nr [...], położonej w obrębie geodezyjnym [...], przy ul. [...] w P.

Z akt sprawy wynika, że wspomnianą decyzją z [...] r. organ pierwszej instancji orzekł o wymierzeniu spółce kary pieniężnej za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 4 sztuk drzew różnych gatunków z terenu działki nr [...].

W uzasadnieniu wskazał, że 22 lutego 2022 r. spółka wniosła o zezwolenie na usunięcie drzew rosnących na ww. nieruchomości, ponieważ kolidują one z planowaną budową budynku wielorodzinnego.

W trakcie oględzin, przeprowadzonych 30 marca 2021 r. ustalono, że 8 sztuk drzew, których dotyczył wniosek zostało usuniętych przed otrzymaniem zezwolenia. Obwody czterech z ośmiu pozostałych po ścięciu pni, mierzone na wysokości 5 cm przekraczały 50 cm, zatem dokonano pomiaru najmniejszych średnic, które wynosiły dla:

- drzewa gatunku sosna pospolita -17 cm;

- drzewa gatunku jałowiec pospolity – 8 cm + 8 cm + 5 cm + 3 cm + 3 cm;

- drzewa gatunku jałowiec pospolity – 4 cm + 3 cm + 7 cm;

- drzewa gatunku jałowiec pospolity – 11 cm + 10 cm + 9 cm + 2 cm.

Ze względu na brak kłód ww. drzew ustalono obwody do wyliczenia kary pieniężnej stosownie do treści art. 89 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ustawy z dnia 16 kwietnia 2014 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2021 r. poz. 1098 – u.o.p.), dla: sosny 48 cm. a dla jałowców, odpowiednio 48 cm, 30 cm oraz 61 cm. Powyższe ustalenia stały się podstawą do wyliczenia wysokości kary pieniężnej, przy zastosowanie stawek wynikających z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz. U. z 2017 r. poz. 1330), przy uwzględnieniu treści art. 89 ust. 1 u.o.p.