Wyrok WSA w Opolu z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. II SA/Op 449/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Protokolant Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2021 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Wojewody O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, we wznowionym postępowaniu, wydania decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę z naruszeniem prawa 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty G. z dnia [...], nr [...], 2) zasądza od Wojewody O. na rzecz J. J. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3) zwraca skarżącemu J. J. kwotę 300 (trzysta) złotych, tytułem nadpłaconego wpisu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...], nr [...], Wojewoda [...] (dalej również jako: Wojewoda), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735), dalej: "Kpa", oraz art. 82 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 z późn. zm.) dalej jako "Prawo budowlane" lub w skrócie: "P.b", po rozpatrzeniu odwołania J. J. (dalej jako: skarżący lub strona) od decyzji z [...], nr [...] wydanej przez Starostę [...] (dalej również jako: Starosta), stwierdzającej, iż decyzja tego organu z [...], nr [...], zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania istniejącego obiektu na punkt skupu złomu i metali kolorowych w m. [...] na działce gruntowej oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków numerem a, została wydana z naruszeniem prawa - decyzję organu I instancji utrzymał w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy, po zaprezentowaniu dotychczasowego przebiegu postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazał prawne regulacje przedmiotu stanowiące podstawę rozstrzygnięcia. W tych ramach przypomniał, że rozstrzygnięciem z [...] Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił P. P. (dalej: inwestor) pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania istniejącego obiektu na punkt skupu złomu i metali kolorowych w [...] na działce gruntowej oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków numerem a