Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 października 2021 r., sygn. II SA/Go 769/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi W.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], II. zasądzą od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego W.D. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2021 r. W.D., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o ustalenie na jego rzecz prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaną opieką nad niepełnosprawną matką K.D. Jednocześnie we wniosku poinformował, iż z uwagi na sprawowaną opiekę nad matką pobiera obecnie zasiłek dla opiekuna przyznany decyzją z dnia [...] października 2018 r., nr [...] (w istocie to decyzja zmieniająca decyzję z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] przyznającą zasiłek dla opiekuna, w części dotyczącej wysokości zasiłku) i oświadczył, iż w przypadku przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wnosi o uchylenie w/w decyzji dotyczącej zasiłku dla opiekuna.

Decyzją z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Wójta Gminy, po rozpoznaniu wniosku skarżącego o uchylenie decyzji przyznającej zasiłek dla opiekuna, odmówił uchylenia decyzji z dnia [...] czerwca 2017r., nr [...], stwierdzając, że uchylenie w trybie art. 155 k.p.a. dotyczy wyłącznie decyzji uznaniowych, a decyzja w sprawie zasiłku dla opiekuna ma charakter decyzji związanej. Ponadto organ wskazał, iż przepisy k.p.a. nie przewidują warunkowego uchylenia decyzji przyznającej świadczenie, dlatego uznał za niedopuszczalne uchylenie w/w decyzji po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku w innej sprawie. Organ dodał także, iż uchylenie tejże decyzji byłoby niezgodne z interesem strony, która pozostałaby bez świadczenia do momentu pozytywnego rozpoznania wniosku o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego.